Глава Илья-Высоковского сельского поселения
График приема граждан
Администрация Илья-Высоковского сельского поселения
Пучежского муниципального района Ивановской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.03.2021 г. № 9-п
с. Илья-Высоково
О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Илья-Высоковского сельского поселения от 11.12.2020 № 87-п «Об утверждении программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов»
В соответствии, с протестом прокуратуры Пучежского района от 26.02.2021 № 02-18-2021 на программу профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов, администрация Илья-Высоковского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения и дополнения в программу профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов:
1.1. Дополнить часть 1 программы пунктами 1.5, 1.6, 1.7:
«1.5. Предмет муниципального контроля - соблюдение подконтрольными субъектами обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами в соответствующих сферах деятельности.
В сфере жилищного контроля требования установлены на основании:
- Конституции Российской Федерации;
- Жилищного Кодекса Российской Федерации;
- Гражданского Кодекса Российской Федерации;
- Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Федеральных законов:
№ 294–ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
№ 59-ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
№ 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Постановлений Правительства Российской Федерации:
№ 489 от 30.06.2010 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
№ 215 от 05.04.2010 «Об утверждении правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)»;
- Приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- Закона Ивановской области от 01.10.2012 № 65-ОЗ «О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органа исполнительной власти Ивановской области, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, с органами муниципального жилищного контроля»;
- Постановления Правительства Ивановской области от 09.11.2011 № 403-п «Об утверждении порядка разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля в муниципальных образованиях Ивановской области»;
- Приказа Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 02.04.2013 № 8 «Об утверждении административного регламента»;
-Устава Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области;
-Решение Совета Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области от 15.03.2013 года № 143 «Об утверждении Порядка организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории Илья-Высоковского сельского поселения»;
-Постановление администрации Илья-Высоковского сельского поселения от 12.04.2016 г. № 55-п «Об утверждении Административного регламента администрации Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Илья-Высоковского сельского поселения».
Предметом проверки является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности обязательных требований:
1) к использованию и сохранности муниципального жилищного фонда, в том числе требований к муниципальным жилым помещениям поселения, их использованию и содержанию;
2) к использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в которых имеются жилые помещения, находящиеся в собственности поселения;
3) к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, в которых имеются жилые помещения, находящиеся в собственности поселения;
4) к деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в которых имеются жилые помещения, находящиеся в собственности поселения;
5) к предоставлению коммунальных услуг пользователям муниципальных жилых помещений;
6) энергетической эффективности и оснащенности муниципальных жилых помещений приборами учета используемых энергетических ресурсов;
Субъектами муниципального контроля являются юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководители и иные должностные лица, индивидуальные предприниматели и их уполномоченные представители, граждане, в пользовании (управлении) которых находятся муниципальные жилые помещения.
Оценить общее количество подконтрольных субъектов, деятельность которых подлежит контролю, не представляется возможным.
Объектами муниципального контроля являются:муниципальные жилые помещения, находящиеся в собственности поселения,общее имущество собственников помещений в многоквартирных домах, в которых имеются жилые помещения, находящиеся в собственности поселения.
В 2020 году проверки по муниципальному жилищному контролю не проводились.
В 2020 году в рамках профилактики нарушений обязательных требований были проведены следующие мероприятия:
на официальном сайте Администрации поселения в сети «Интернет» размещен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов;
информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по вопросам соблюдения обязательных требований путем размещения информации на официальном сайте Администрации поселения в сети «Интернет»;
Риски причинения вреда охраняемым законом ценностям отсутствуют.
1.6. Предмет муниципального контроля - соблюдение подконтрольными субъектами обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами в соответствующих сферах деятельности.
В сфере земельного контроля требования установлены на основании:
- Конституции Российской Федерации;
- Земельного Кодекса Российской Федерации;
- Гражданского Кодекса Российской Федерации;
-Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Федеральных законов:
№ 294–ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
№ 59-ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
№ 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Постановления Правительства Российской Федерации:
№ 215 от 05.04.2010 «Об утверждении правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)»;
№ 1515 от 26.12.2014 «Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль»;
- Закона Ивановской области от 09.11.2015 № 112-ОЗ «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципальных образований Ивановской области»;
- Постановления Правительства Ивановской области от 09.11.2011 № 403-п «Об утверждении порядка разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля в муниципальных образованиях Ивановской области»;
- Устава Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области;
- Постановление администрации Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района № 25-п от 27.02.2015 года «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области»,
- Постановлением администрации Илья-Высоковского сельского поселения от 30.03.2015 г. № 39-п «Об утверждении Административного регламента администрации Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области по исполнению муниципальной функции осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области».
В качестве подконтрольных субъектов выступают юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами земельных правоотношений.
Предметом муниципального земельного контроля является организация и проведение контрольных мероприятий в отношении соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в области охраны и использования земель.
В 2020 году проверки по муниципальному земельному контролю не проводились.
Риски причинения вреда охраняемым законом ценностям отсутствуют.
1.7. Муниципальный контроль за соблюдением правил благоустройства на территории муниципального образования Илья-Высоковское сельское поселение Пучежского муниципального района.
Осуществляется в соответствии с действующим законодательством:
- Конституции Российской Федерации;
- Гражданского Кодекса Российской Федерации;
-Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Федеральных законов:
№ 294–ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
№ 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Закон Ивановской области от 24.04.2008 N 11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановской области»;
- Устава Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области;
- Решения от 14.11.2017 № 100 «О Правилах санитарного содержания и благоустройства Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области»;
- Постановления администрации Илья-Высоковского сельского поселения от 03.08.2017 № 73-п «Об утверждении Административного регламента администрации Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области осуществления муниципального контроля за соблюдением требований в сфере благоустройства и санитарного содержания территории Илья-Высоковского сельского поселения».
Функции муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства осуществляетадминистрацияИлья-Высоковского сельского поселения (должностные лица).
Задачей муниципального контроля, за соблюдением правил благоустройства является обеспечение соблюдения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также индивидуальными предпринимателями и гражданами правил благоустройства территории Илья-Высоковского сельского поселения.
В соответствии с действующим законодательством, муниципальный контроль осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения на территориисельского поселения нормативных правовых актов Российской Федерации, Ивановской области иИлья-Высоковского сельского поселения.
Объектами профилактических мероприятий при осуществлениимуниципального контроля за соблюдением правил благоустройства на территории Илья-Высоковскогосельского поселения являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане (подконтрольные субъекты)
Предметом осуществления муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также гражданами требований Правил благоустройства территорий муниципального образования Илья-Высоковское сельское поселение Пучежского муниципального района Ивановской области.
Основанием для проведения плановой проверки является ежегодный план проведения плановых проверок.
Плановые проверки по муниципальному контролю за соблюдением правил благоустройства в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2020 году не проводились, внеплановые проверки не осуществлялись.
Риски причинения вреда охраняемым законом ценностям отсутствуют».
1.2. Дополнить пункт 5.1 части 5 программы подпунктами 5, 6:
5. Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений |
|||||||||
5.1 |
Муниципальный жилищный контроль |
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности |
IV квартал |
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
Уменьшение общего числа нарушений обязательных требований при проведении муниципального контроля в отношении субъектов |
||||
5.2 |
Муниципальный земельный контроль |
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности |
IV квартал |
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
Уменьшение общего числа нарушений обязательных требований при проведении муниципального контроля в отношении субъектов |
||||
5.3 |
Муниципальный контроль за соблюдением правил благоустройства территории |
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности |
IV квартал |
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
Уменьшение общего числа нарушений обязательных требований при проведении муниципального контроля в отношении субъектов |
||||
6. Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом) |
|||||||||
6.1 |
Муниципальный жилищный контроль |
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности |
В течение года (по мере необходимости) |
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
Уменьшение общего числа нарушений обязательных требований при проведении муниципального контроля в отношении субъектов |
||||
6.2 |
Муниципальный земельный контроль |
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности |
В течение года (по мере необходимости) |
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
Уменьшение общего числа нарушений обязательных требований при проведении муниципального контроля в отношении субъектов |
||||
6.3 |
Муниципальный контроль за соблюдением правил благоустройства территории |
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности |
В течение года (по мере необходимости) |
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
Уменьшение общего числа нарушений обязательных требований при проведении муниципального контроля в отношении субъектов |
||||
1.3. Дополнить пункт 5.2 части 5 программы подпунктами 4, 5:
4. Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений |
|||||||||||
4.1 |
Муниципальный жилищный контроль |
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности |
IV квар тал |
IV квартал |
Юридические лица и индиви- дуальные пред- приниматели |
Уменьшение общего числа нарушений обязательных требований при проведении муниципального контроля в отношении субъектов |
|||||
4.2 |
Муниципальный земельный контроль |
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности |
IV квар тал |
IV квартал |
Юридические лица и индиви- дуальные пред- приниматели |
Уменьшение общего числа нарушений обязательных требований при проведении муниципального контроля в отношении субъектов |
|||||
4.3 |
Муниципальный контроль за соблюдением правил благоустройства территории |
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности |
IV квар тал |
IV квартал |
Юридические лица и индиви- дуальные пред- приниматели |
Уменьшение общего числа нарушений обязательных требований при проведении муниципального контроля в отношении субъектов |
|||||
5. Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом) |
|||||||||||
5.1 |
Муниципальный жилищный контроль |
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности |
В течение года (по мере необходимости) |
В течение года (по мере необходимости) |
Юридические лица и индиви- дуальные пред- приниматели |
Уменьшение общего числа нарушений обязательных требований при проведении муниципального контроля в отношении субъектов |
|||||
5.2 |
Муниципальный земельный контроль |
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности |
В течение года (по мере необходимости) |
В течение года (по мере необходимости) |
Юридические лица и индиви- дуальные пред- приниматели |
Уменьшение общего числа нарушений обязательных требований при проведении муниципального контроля в отношении субъектов |
|||||
5.3 |
Муниципальный контроль за соблюдением правил благоустройства территории |
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности |
В течение года (по мере необходимости) |
В течение года (по мере необходимости) |
Юридические лица и индиви- дуальные пред- приниматели |
Уменьшение общего числа нарушений обязательных требований при проведении муниципального контроля в отношении субъектов |
|||||
2. Обнародовать настоящее постановление в соответствии с Уставом Илья-Высоковского сельского поселения.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Илья-Высоковского сельского поселения И.В.Жабров