Администрация Илья-Высоковского сельского поселения

Пучежского муниципального района Ивановской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

       25.01.2011 г.                                                                               № 2-1п

с. Илья-Высоково

Об утверждении программы Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района «Энергосбережение на 2011-2015 годы» 

     В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением правительства ивановской области от 08.07.2010 № 236-п «Об утверждении региональной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ивановской области на 2010-2020 годы»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить программу Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района «Энергосбережение на 2011-2015 годы».

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

3. Обнародовать настоящее решение на информационном стенде.

4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

 Глава администрации                                        А.В.Никулин

  Паспорт программы

Введение

            Проведение энерго- и ресурсосберегающих мероприятий в жилищно-коммунальном и бюджетном секторе хозяйства является необходимым условием развития поселения. Повышение эффективности использования энергии позволит решить целый ряд энергетических проблем, накопившихся к настоящему времени. Среди них основными являются следующие:

            1) Высокий уровень потерь энергии и ресурсов при оказании жилищно-коммунальных услуг и ведении коммунального хозяйства. Повышенные потери при оказании жилищно-коммунальных услуг и ведении коммунального хозяйства присутствуют на всех стадиях производства, передачи, распределения и потребления энергии. Потери создают повышенную финансовую нагрузку на потребителей ресурсов жилищно-коммунального и бюджетного сектора хозяйства и на бюджете поселения.

            2) Рост тарифного давления на жилищно-коммунальное хозяйство поселения, население и организации бюджетной сферы. Низкая эффективность энергетического хозяйства, повышение цен на энергоносители обусловливают рост тарифов на энергетические ресурсы, потребляемые поселением, и рост тарифного давления на жилищно-коммунальное хозяйство поселения, население и организации бюджетной сферы. Доля энергетической составляющей в стоимости услуг ЖКХ постоянно растет. Намеченный Правительством Российской Федерации переход к постепенному снижению дотаций с последующей их ликвидацией при существующей тенденции роста тарифов приведет к неплатежеспособности части населения. Предусматривается проведение комплекса программных мероприятий, направленных на реализацию имеющегося потенциала энергосбережения путем создания экономических и технических механизмов, стимулирующих энергосбережение и позволяющих снизить затраты бюджетных потребителей на оплату отопления, электро- и водоснабжения за счет сокращения непроизводственных расходов и потерь энергоресурсов и воды.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Следствием низкой эффективности использования коммунальных ресурсов бюджетными потребителями являются высокие издержки бюджета поселения на  энергообеспечение. Основными направлениями повышения энергоэффективности потребления является выполнение малозатратных мероприятий, направленных на ликвидацию причин неэффективной эксплуатации энергетического оборудования и инженерных сетей; реализация быстроокупаемых энергосберегающих технологий с учетом особенностей каждого объекта.

Приоритетное направление Программы основано на необходимости решения следующих проблем:

-  снижение энергозатрат за счет применения современных материалов и оборудования;

-  снижение теплопотерь за счет осуществления мероприятий по промывке систем отопления;

-  оснащение потребителей приборами и системами учета и регулирования расхода энергоресурсов и реализация эффективных, быстроокупаемых и малозатратных энергосберегающих проектов;

-  контроль за ресурсопотреблением со стороны руководителей бюджетных организаций.

Решение задач по реализации Программы требует согласованных действий органа исполнительной власти и представительного органа поселения.

Программа предусматривает достижение значительного эффекта, который заключается в снижении энергоемкости и является обобщающим показателем энергоэффективности в сфере потребления коммунальных услуг бюджетными потребителями (приложение №1,2).

Эффективное функционирование топливно-энергетического комплекса является основой социальной стабильности и развития экономики поселения. В этой связи выходом из создавшегося положения становится решение проблемы энергосбережения.

Для достижения этой цели Программой предусматривается решение следующих задач:

-  создание условий для своевременного решения спорных вопросов;

-  защита от поставок морально устаревших и материалоемких, энергоемких и технологий, оборудования;

-  применение соответствующих стандартов (норм и правил) и осуществление контроля за их соблюдением.

-   

3. Цель и задачи Программы, сроки реализации Программы

Основной целью Программы является повышение эффективности использования в Илья-Высоковском сельском поселении топливно-энергетических ресурсов.

Основными задачами Программы являются:

сокращение в Илья-Высоковском сельском поселении  потерь энергетических ресурсов при их, транспортировке и потреблении;

устойчивое обеспечение населения Илья-Высоковского сельского поселения  коммунальными услугами, удовлетворение потребности экономики Илья-Высоковского сельского поселения  в энергоресурсах;

внедрение в Илья-Высоковском сельском поселении  современных инновационных методов контроля и управления в области потребления энергетических ресурсов в жилищно-коммунальном комплексе;

расширение использования альтернативных источников энергии;

снижение в Илья-Высоковском сельском поселении уровня износа основных фондов коммунальной инфраструктуры.

Организация проведения работ.

В качестве поставщиков оборудования и подрядчиков монтажных работ привлекаются специализированные организации на конкурсной основе (или по котировкам).

Монтажные работы осуществляются по графикам, разработанным заказчиком и утвержденным в установленном порядке.

По выполнению договорных объемов составляется Акт выполненных работ, который подлежит подписанию комиссией в составе представителей исполнителя работ, заказчика работ и руководителя бюджетной организации, на чьем объекте  осуществлены энергосберегающие мероприятия.

Механизм реализации Программы включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие управление процессами планирования, исполнения и контроля на всех стадиях освоения Программы, проведения мероприятий по информационному обеспечению и пропаганде энергосбережения.

Сроки реализации Программы - 2011 - 2015 годы.

4. Механизм финансирования Программы

В качестве источника финансирования предусматриваются бюджетные средства, получаемые за счет снижения объемов потребления коммунальных ресурсов потребителями бюджетной сферы.

Основание для финансирования программных мероприятий:

- заключенный заказчиком на основе конкурсов (котировок) договор  на выполнение поставок оборудования и (или) подрядных работ;

- сметные расчеты по конкретным объектам и видам работ согласно графику финансирования, утвержденных заказчиком работ.

Оплата поставок, работ, услуг осуществляется на основании оформленных в установленном порядке документов, подтверждающих выполнение поставок (работ, услуг).

Объемы финансирования мероприятий Программы из  бюджета поселения подлежат уточнению при формировании  бюджета поселения на соответствующий финансовый год.

5. Ожидаемые конечные результаты.

Социальная эффективность мер, предусмотренных Программой, заключается в следующем:

вовлечение местных энергоресурсов в хозяйственный оборот, оснащение организаций приборами и системами учета и регулирования расхода энергоресурсов, техническое перевооружение с целью снижения;

достижение предусмотренных объемов экономии энергоресурсов создаст реальные предпосылки для стабилизации экономической ситуации в бюджетной сфере.

Экономический эффект от выполнения энергосберегающих мероприятий в бюджетной сфере предполагается в размере 6,2 млн. руб.: (приложение №3)

- снижение  расхода электроэнергии  к 2015 году на 1843 тыс. кВт/ч, годовой экономический эффект – 3,94 млн. руб;

- снижение расходов на отопление к 2015 году на 1,68 тыс. Гкалл, годовой экономический эффект –1,4 млн. руб;

- повышение качества предоставляемых населению Илья-Высоковского сельского поселения коммунальных услуг;

- повышение уровня жизни населения Илья-Высоковского сельского поселения  за счет снижения затрат на потребляемую энергию.

Перераспределение высвобожденных лимитов по электроэнергии, а также финансовых ресурсов от экономии по результатам реализации Программы позволит решить иные  актуальные проблемы бюджетных организаций поселения.

Показатели эффективности реализации Программы приведены в следующей таблице.

6. Организация управления реализацией Программы

 и контроль за ходом ее выполнения.

Управление процессом реализации Программы осуществляет заказчик Программы.

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляют  Совет, администрация Илья-Высоковского сельского поселения.