155375, Ивановская область, Пучежский район, с. Илья-Высоково, ул. Школьная, д.3
Версии сайта:
Задать вопрос главе

Об утверждении программы Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района «Энергосбережение на 2011-2015 годы»

2-1п от 25.01.2011

 

Администрация Илья-Высоковского сельского поселения

Пучежского муниципального района Ивановской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

       25.01.2011 г.                                                                               № 2-1п

с. Илья-Высоково

Об утверждении программы Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района «Энергосбережение на 2011-2015 годы» 

     В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением правительства ивановской области от 08.07.2010 № 236-п «Об утверждении региональной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ивановской области на 2010-2020 годы»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить программу Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района «Энергосбережение на 2011-2015 годы».

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

3. Обнародовать настоящее решение на информационном стенде.

4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

 Глава администрации                                        А.В.Никулин

                                                                                                                                                             Утверждена

                                                                        Постановлением администрации

                                                                          Илья-Высоковского

                                                                                                                           сельского поселения

                                                                                                                                                             от «25»января 2011г. № 2-1п

 


ПРОГРАММА

ИЛЬЯ-ВЫСОКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ ПУЧЕЖСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ

на 2011-2015 годы

                                                           

                                   

  Паспорт программы

Наименование

Программы

 Программа Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района «Энергосбережение на 2011-2015 годы» (далее – Программа)

Правовые основания  для разработки

Программы  

    Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

         Постановление Правительства Ивановской области от 08.07.2010 № 236-п «Об утверждении региональной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ивановской области на 2010-2020 годы»;

     

Разработчик Программы     

Администрация Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района

Исполнители Программы

Администрация Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района

Организации коммунального комплекса

ОАО «Ивэнергосбыт»

 

Цель и  задачи
Программы             

     Цель  Программы:

- обеспечение устойчивого функционирования и развития экономики поселения за счет эффективного использования энергетических ресурсов;

- снижение финансовой нагрузки на бюджет поселения за счет сокращения расходов на энергоресурсы;

- снижение платежей потребителей, в том числе бюджетных организации за энергетические ресурсы;

 - повышение благосостояния людей, приумножение созидательного потенциала поселения;

      Задачи Программы:

- создание условий для перевода экономики на энергосберегающий путь развития и снижение негативных последствий роста цен на основные виды топлива;

- снижение производственных затрат путем применения мер по энергосбережению;

- снижение к 2015 году объемов производства, транспортировки и удельного потребления энергетических ресурсов в экономике поселения;

- обеспечение надежности и устойчивости энергообеспечения потребителей поселения;

- внедрение инновационных энергосберегающих технических средств и технологий;

- расширение использования альтернативных источников энергии;

- снижение технической нагрузки на окружающую среду;

Срок реализации

Программы

2011-2015 годы

Прогнозные результаты Программы

Снижение объемов потребления энергоносителей в отраслях бюджетной сферы не менее 5% от ранее достигнутого

Источники
финансирования        
Программы             

Собственные средства предприятий, выполняющие программы энергосбережения; средства, предусмотренные сметами расходов органов исполнительной власти и бюджетных организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по энергосбережению, средства областного бюджета

Ожидаемые             
конечные результаты   реализации Программы             

Снижение объемов потребления энергоносителей к уровню 2010 года на 5 % в бюджетных отраслях путем оптимизации и внедрением энергосберегающих технологий.

Улучшение благосостояния и повышения комфортности проживания жителей поселения

         

 

Введение

 

            Проведение энерго- и ресурсосберегающих мероприятий в жилищно-коммунальном и бюджетном секторе хозяйства является необходимым условием развития поселения. Повышение эффективности использования энергии позволит решить целый ряд энергетических проблем, накопившихся к настоящему времени. Среди них основными являются следующие:

            1) Высокий уровень потерь энергии и ресурсов при оказании жилищно-коммунальных услуг и ведении коммунального хозяйства. Повышенные потери при оказании жилищно-коммунальных услуг и ведении коммунального хозяйства присутствуют на всех стадиях производства, передачи, распределения и потребления энергии. Потери создают повышенную финансовую нагрузку на потребителей ресурсов жилищно-коммунального и бюджетного сектора хозяйства и на бюджете поселения.

            2) Рост тарифного давления на жилищно-коммунальное хозяйство поселения, население и организации бюджетной сферы. Низкая эффективность энергетического хозяйства, повышение цен на энергоносители обусловливают рост тарифов на энергетические ресурсы, потребляемые поселением, и рост тарифного давления на жилищно-коммунальное хозяйство поселения, население и организации бюджетной сферы. Доля энергетической составляющей в стоимости услуг ЖКХ постоянно растет. Намеченный Правительством Российской Федерации переход к постепенному снижению дотаций с последующей их ликвидацией при существующей тенденции роста тарифов приведет к неплатежеспособности части населения. Предусматривается проведение комплекса программных мероприятий, направленных на реализацию имеющегося потенциала энергосбережения путем создания экономических и технических механизмов, стимулирующих энергосбережение и позволяющих снизить затраты бюджетных потребителей на оплату отопления, электро- и водоснабжения за счет сокращения непроизводственных расходов и потерь энергоресурсов и воды.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Следствием низкой эффективности использования коммунальных ресурсов бюджетными потребителями являются высокие издержки бюджета поселения на  энергообеспечение. Основными направлениями повышения энергоэффективности потребления является выполнение малозатратных мероприятий, направленных на ликвидацию причин неэффективной эксплуатации энергетического оборудования и инженерных сетей; реализация быстроокупаемых энергосберегающих технологий с учетом особенностей каждого объекта.

Приоритетное направление Программы основано на необходимости решения следующих проблем:

-  снижение энергозатрат за счет применения современных материалов и оборудования;

-  снижение теплопотерь за счет осуществления мероприятий по промывке систем отопления;

-  оснащение потребителей приборами и системами учета и регулирования расхода энергоресурсов и реализация эффективных, быстроокупаемых и малозатратных энергосберегающих проектов;

-  контроль за ресурсопотреблением со стороны руководителей бюджетных организаций.

Решение задач по реализации Программы требует согласованных действий органа исполнительной власти и представительного органа поселения.

Программа предусматривает достижение значительного эффекта, который заключается в снижении энергоемкости и является обобщающим показателем энергоэффективности в сфере потребления коммунальных услуг бюджетными потребителями (приложение №1,2).

Эффективное функционирование топливно-энергетического комплекса является основой социальной стабильности и развития экономики поселения. В этой связи выходом из создавшегося положения становится решение проблемы энергосбережения.

Для достижения этой цели Программой предусматривается решение следующих задач:

-  создание условий для своевременного решения спорных вопросов;

-  защита от поставок морально устаревших и материалоемких, энергоемких и технологий, оборудования;

-  применение соответствующих стандартов (норм и правил) и осуществление контроля за их соблюдением.

-   

3. Цель и задачи Программы, сроки реализации Программы

                                                              

Основной целью Программы является повышение эффективности использования в Илья-Высоковском сельском поселении топливно-энергетических ресурсов.

Основными задачами Программы являются:

сокращение в Илья-Высоковском сельском поселении  потерь энергетических ресурсов при их, транспортировке и потреблении;

устойчивое обеспечение населения Илья-Высоковского сельского поселения  коммунальными услугами, удовлетворение потребности экономики Илья-Высоковского сельского поселения  в энергоресурсах;

внедрение в Илья-Высоковском сельском поселении  современных инновационных методов контроля и управления в области потребления энергетических ресурсов в жилищно-коммунальном комплексе;

расширение использования альтернативных источников энергии;

снижение в Илья-Высоковском сельском поселении уровня износа основных фондов коммунальной инфраструктуры.

Организация проведения работ.

В качестве поставщиков оборудования и подрядчиков монтажных работ привлекаются специализированные организации на конкурсной основе (или по котировкам).

Монтажные работы осуществляются по графикам, разработанным заказчиком и утвержденным в установленном порядке.

По выполнению договорных объемов составляется Акт выполненных работ, который подлежит подписанию комиссией в составе представителей исполнителя работ, заказчика работ и руководителя бюджетной организации, на чьем объекте  осуществлены энергосберегающие мероприятия.

Механизм реализации Программы включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие управление процессами планирования, исполнения и контроля на всех стадиях освоения Программы, проведения мероприятий по информационному обеспечению и пропаганде энергосбережения.

Сроки реализации Программы - 2011 - 2015 годы.

 

4. Механизм финансирования Программы

 

В качестве источника финансирования предусматриваются бюджетные средства, получаемые за счет снижения объемов потребления коммунальных ресурсов потребителями бюджетной сферы.

Основание для финансирования программных мероприятий:

- заключенный заказчиком на основе конкурсов (котировок) договор  на выполнение поставок оборудования и (или) подрядных работ;

- сметные расчеты по конкретным объектам и видам работ согласно графику финансирования, утвержденных заказчиком работ.

Оплата поставок, работ, услуг осуществляется на основании оформленных в установленном порядке документов, подтверждающих выполнение поставок (работ, услуг).

Объемы финансирования мероприятий Программы из  бюджета поселения подлежат уточнению при формировании  бюджета поселения на соответствующий финансовый год.

 

5. Ожидаемые конечные результаты.

 

Социальная эффективность мер, предусмотренных Программой, заключается в следующем:

вовлечение местных энергоресурсов в хозяйственный оборот, оснащение организаций приборами и системами учета и регулирования расхода энергоресурсов, техническое перевооружение с целью снижения;

достижение предусмотренных объемов экономии энергоресурсов создаст реальные предпосылки для стабилизации экономической ситуации в бюджетной сфере.

Экономический эффект от выполнения энергосберегающих мероприятий в бюджетной сфере предполагается в размере 6,2 млн. руб.: (приложение №3)

- снижение  расхода электроэнергии  к 2015 году на 1843 тыс. кВт/ч, годовой экономический эффект – 3,94 млн. руб;

- снижение расходов на отопление к 2015 году на 1,68 тыс. Гкалл, годовой экономический эффект –1,4 млн. руб;

- повышение качества предоставляемых населению Илья-Высоковского сельского поселения коммунальных услуг;

- повышение уровня жизни населения Илья-Высоковского сельского поселения  за счет снижения затрат на потребляемую энергию.

 

Перераспределение высвобожденных лимитов по электроэнергии, а также финансовых ресурсов от экономии по результатам реализации Программы позволит решить иные  актуальные проблемы бюджетных организаций поселения.

 

Показатели эффективности реализации Программы приведены в следующей таблице.

 

Качественные показатели 
эффективности реализации 
Программы

Показатели  эффективности реализации Программы

всего 
в 2010 – 2015 
годах

в том числе по годам

 

 

2011

2012

2013

2014

 

2015

 

Экономия расхода электроэнергии,  тыс. кВт/ч

млн. руб.

 

1843.8 т.кВт/3,94

384 т.кВт/0,80

1191,6 т.кВт / 2,57

230,8 т.кВт / 0,49

37,4/0,078

 

Экономия расходов на

отопление, тыс.Гкалл

млн. руб.

1,68 / 1,4

0,82/ 0,76

0,86/ 0,64

-

-

 

Экономия расходов потребления газ, тыс.м.куб. /млн.руб

24,5/0,05

4,9/0,01

19,6/0,04

 

 

 

 

 

6. Организация управления реализацией Программы

 и контроль за ходом ее выполнения.

 

Управление процессом реализации Программы осуществляет заказчик Программы.

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляют  Совет, администрация Илья-Высоковского сельского поселения.

 

 

 

 

 

 

 

                                              


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     Приложение №1

 Перечень мероприятий Программы

 

 

№ п/п

Наименование мероприятий

Срок исполнения

Исполнитель

Источник финансирования

Ожидаемые результаты реализации мероприятий программы

1

Сбор и систематизация исходных данных месячного потребления энергоресурсов учреждениями, организациями и предприятиями

До 15-го числа месяца следующего за отчетным

Руководители предприятий и организаций

Местный бюджет

 

2

Разработка единой организационно-технической системы теплоснабжения в поселении

2011-2015 гг.

Администрация поселения

Местный бюджет

 

3

Разработка пакета документов по расчетам населения и бюджетных учреждений поселения за теплоэнергетические ресурсы и стимулирование экономии теплоэнергетических ресурсов

2011-2015 гг.

Администрация поселения, организации коммунального комплекса

Местный бюджет

 

4

Разработка рациональной схемы источников теплоснабжения в поселении

2011-2015 гг.

Администрация поселения

Местный бюджет

 

5

Расчет технически обоснованных норм потребления энергоресурсов населением

2011-2015 гг.

Организации коммунального комплекса

 

 

6

Проведение информационно-разъяснительной работы по вопросам энергосбережения в ЖКХ и в бюджетных учреждениях поселения

2011-2015 гг.

Администрация поселения, организации коммунального комплекса

Местный бюджет

 

7

Контроль за инженерными коммуникациями, ежегодная ревизия запорной арматуры, оперативная ликвидация утечек при авариях, своевременный ремонт теплоизоляции участков теплотрасс, согласно актов разграничения

2011-2015 гг.

Руководители предприятий и организаций

Местный бюджет

 

8

Усиление работы контролеров по предотвращению хищения электроэнергии и подключению к электросетям без соответствующего разрешения

2011-2015 гг.

ОАО «Ивэнергосбыт»

Владельцы электрических сетей

 

9

Режим экономии электроэнергии

2011-2015 гг.

Руководители предприятий и организаций

Владельцы электрических сетей

 

10

Установка тепловых счетчиков на источниках тепла

2011-2015 гг

Руководители предприятий и организаций

Владельцы электрических сетей

Экономия энергоресурсов до 10 %.

11

Эксплуатация, ремонт приборов учета

2011-2015 гг

Руководители предприятий и организаций

Владельцы электрических сетей

 

12

Разработка проекта реконструкции уличного освещения

2011-2015 гг.

ОАО «Ивэнергосбыт»

Местный бюджет, владельцы электрических сетей

Экономия энергоносителей до 5%.

13

Внедрение проекта реконструкции уличного освещения

2011-2015 гг.

ОАО «Ивэнергосбыт»

Местный бюджет, владельцы электрических сетей

 

14

Ремонт тепловых сетей      

2011-2015 гг.

ООО «Быт»,

ООО «Берег»

ООО «Быт»,

ООО «Берег»

Снижение потерь теплоносителя в процессе транспортировки Экономия энергоносителей до 5%.

15

Установка общедомовых счетчиков электроэнергии, тепла в многоквартирных домах

2011-2015 гг.

ОАО «Ивэнергосбыт»

Бюджет субъекта РФ, местный бюджет, средства населения

 

 

 

                                                                                                                                                                     Приложение №2

План мероприятий по энергосбережению

 

Мероприятия по энергосбережению

Исполнитель

Источник финансирования

Сумма финансирования

В том числе:

Срок исполнения работы

Ожидаемые результаты работы

 

 

2011

2012

2013

2014

2015

 

 

 

В натуральном  выражении

Сумма в тыс.руб.

 

 

Культура

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Перевод на газовое топливо

 

 

Илья-Высоковский СДК

Администрация поселения

Местный бюджет

28,4

28,4

 

 

 

 

2012г.

13,6

т.кВт.ч.

28,6

 

 

Дубновский СДК

Администрация поселения

Местный бюджет

14,2

14,2

 

 

 

 

2013г.

8,9

т.кВт.ч.

18,6

 

 

Реконструкция отопительной системы

 

 

Лужинковский СДК

Администрация поселения

Местный бюджет

14,2

14,2

 

 

 

 

2011г.

8,0

т.кВт.ч.

17,0

 

 

Перевод на 2-х тарифные счетчики

 

 

Илья-Высоковский СДК

Администрация поселения

Местный бюджет

 

 

 

 

 

 

2011г.

 

 

 

 

Энергетические обследования котельных, ЦТП, тепловых сетей, потребителей тепловой энергии и их эффективность

ООО «Быт»,

ООО «Берег»

ООО «Быт»,

ООО «Берег»

60,5

 

 

25,5

 

35

2011-2012

22,9 тонн усл. топл

77,7

 

Модернизация и капитальный ремонт котлов в котельных (2 котла)

 

ООО «Берег»

 

ООО «Берег»

210

 

 

 

 

210

2013

31 тонн усл. топл.

105

 

 Внедрение индивидуальных источников теплоснабжение  в жилищном фонде (15 домов с. И-Высоково, 7 домов д. Дубново)

Население

Население

460

 

320

80

 

60

2012-2015

50 тонн усл. топл.

211,0

 

Замена существующих светильников на энергоэкономичные

ОАО «Ивэнергосбыт»

ОАО «Ивэнергосбыт»

50

16

20

14

 

 

2009-2011

99 тыс.Квт/ч

204,0

 
                                 

 

 

 

Приложение №3

Оценка эффективности реализации Программы

Мероприятия по энергосбережению

Исполнитель

Источник финансирования

Сумма финансирования

В том числе:

Срок исполнения работы

Ожидаемые результаты работы

 

2011

2012

2013

2014

2015

 

В натуральном выражении

Сумма в тыс.руб.

 

Культура

Администрация поселения

Местный бюджет

114,4

114,4

 

 

 

 

 

80,0

т.кВт

 

168,2

 

Итого по отрасли

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

168,2

 

 

ВСЕГО

 

 

1712,3

1436,9

261,2

 

 

14,2

 

 

5390,7

 

По предприятиям и организациям 

Предприятия и организации

Средства предприятии и организации

792,5

18,5

343

123

 

308

 

 

815,7

 

Итого по поселению

 

 

2504,8

1455,4

261,2

123

 

322,2

 

 

6206,4

 

 


 

                       Приложение № 4

                       к Программе «Энергосбережение

             на 2011-2015 г.»

Перечень основных мероприятий

 

№ п/п

Наименование мероприятия по энергосбережению

Затраты (млн.руб.) и источники финансирования

Исполнители

Экономия топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) в тыс.тонн усл. топлива (тыс.т.у.т.) и по видам ТЭР в соответствующих единицах  измерения

 

всего

в том числе по годам

всего

 

в том числе по годам

 

2010 г

2011 г

2012 г

2013 г

2014 г

2015 г

 

 

2011 г

2012 г

2013 г

2014 г

2015 г

 

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

 

 

1.

 

Организационные мероприятия, подготовка кадров и принятие целевых программ по повышению эффективности использования энергии

 

1.1

Совершенствование нормативной базы и методического обеспечения энергосбережения

-

 

 

 

 

 

 

Руководители предприятий и организаций

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2

Разработка программ энергосбережения

 

 

 

 

 

 

 

Администрация поселения

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

Применение энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов

 

2.1

Реализация комплекса энергоресурсосберегающих мероприятий для снижения расходов топливно-энергетических ресурсов

2,256

1,361

0,468

 

0,128

0,299

 

Администрация поселения, организации коммунального комплекса

643,34

117,58

401,62

 

60,38

 

63,76

 

3.

Учет энергетических ресурсов

 

3.1

Оснащение предприятий, организаций современными приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления ТЭР в органах местного самоуправления и организациях, финансируемых из местных бюджетов

0,412

 

0,102

0,103

0,103

 

0,104

Администрация поселения

38,7

 

5,6

8

11,2

 

13,9

3.2

Оснащение котельных современными техническими средствами учета и контроля потребления на всех этапах выработки, передачи и потребления ТЭР

0,506

0,306

 

0,1

0,1

 

-

Администрация поселения, организации коммунального комплекса

 

 

342,9

 

85,7

257,2

 

 

 

4.

Нормирование потребления энергетических ресурсов

 

4.1

Разработка лимитов и норм потребления энергии и ресурсов для всех органов местного самоуправления и организаций, финансируемых из местных бюджетов

-

 

 

 

 

 

 

Администрация поселения, организации коммунального комплекса

 

 

 

 

 

 

 

4.2

Установление нормативов и лимитов энергопотребления и предельных энергопотерь для котельных

 

 

 

 

 

 

 

Администрация поселения, организации коммунального комплекса

 

 

 

 

 

 

 

5.

Мониторинг потребления энергетических ресурсов и их эффективного использования

 

                                                                                                   

5.1

Введение форм мониторинга потребления ресурсов в организациях

 

 

 

 

 

 

 

Руководители предприятий и организаций

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого

3,653

1,888

0,771

 

0,456

0,538

 

 

1055,14

210,68

672,32

 

82,18

 

89,96

 

Экономия электроэнергии, млн.кВт.час.

 

 

 

 

 

 

 

 

1,8438

0,384

1,1916

 

0,2308

 

0,0374

 

Экономия тепловой энергии, Гкал

 

 

 

 

 

 

 

 

1680

820

860

 

-

 

-

 

Экономия газа, тыс.куб.м

 

 

 

 

 

 

 

 

24,5

4,9

19,6

 

-

 

-

 

Экономия воды, куб.м

 

 

 

 

 

 

 

 

-

-

-

 

-

 

-

 

Снижение энергоемкости услуг, %

 

 

 

 

 

 

 

 

20

5

5

 

5

 

5

 

 

 

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *